1946年2月间,延安通讯总站正式改为陕甘宁边区邮政管理局。边区邮政管理局成立后即开始实行邮票制度。平信每封券币(陕甘宁边区贸易公司商业流通券,简称贸易券)10元,本地投递5元,但挂号加10元,双挂号另加20元。1946年4月23日,发行了第一版宝塔山图邮票。全套5枚,面值及刷色分别为:1元,绿色;5元,蓝色;10元,红色;50元,棕紫色;100元,赭黄色。石版。道林纸印刷。无齿孔。无背胶。钟灵设计。图案均为延安宝塔山。陕甘宁边区光华印刷厂承印。1947年1月1日起,陕甘宁边区调整邮资,平信调为30元,单挂号每件另加30元,双挂号每件另加60元。邮资调整后,在积极筹印第二版宝塔山图邮票的同时,陕甘宁边区邮政管理局以库存较多的第一版宝塔山邮票1元和5元票加盖红字“暂作XX元”改值邮票1套。
1947年1月起开始发行。全套7枚。除第1枚是石印外,其余6枚均为铅字手盖。加盖全张枚数160枚(16*10)。币制为陕甘宁边区贸易公司商业流通券。陕甘宁边区光华印刷厂承盖。加盖后的面值,石印(1947年1月)有绿1元暂作30元,铅字手盖“圆”(1947年8月)有绿1元暂作30元(另有一种复盖变体票)、绿1元暂作60元,铅字手盖“元”(1947年8月)有绿1元暂作30元(另有一种复盖变体票)、绿1元暂作30元、绿1元暂作90元、蓝5元暂作90元。此种随军加盖在极其艰苦的战争环境下产生,使用过的旧票存世极其稀少!
在这套邮票中,1元暂作60元票是双挂号邮资,发行量小,此时正值国民党胡宗南部队从1947年3月开始对陕甘宁边区发动重点进攻,企图夺取延安,通信遭到战争的极大破坏,因而存世极为罕见,曾一度被认为试加盖样票。1982年,西安邮电局刘崇祉将自己珍藏多年的第一版宝塔山图1元暂作60元新票捐献给国家。1982年第12期《集邮》杂志对此作了报道,但人们从未见到过旧票,1983年,高风同志在原陕甘宁邮政管理局副局长张又明的邮集中,发现1枚使用过的1元暂作60元的旧票。邮戳虽然盖得不清,但还能看出“卅六”两字,是1947年邮戳,与加盖、使用的时间完全吻合。这枚票的发现,证实了此票系陕甘宁边区邮政管理局正式发行的邮票。
此封为1947年2月11日陕西肤施(今延安)寄河北饶阳县双挂号封,贴一版宝塔山加盖大字“暂作三十圆”“暂作六十圆”倒盖各一枚、“六十圆”大字票为著名的区票珍邮,存世仅见数枚,此倒盖票封为目前仅见!存世孤品!是西北解放区最珍贵的加盖票!