2019年8月15日,美国政府宣布,对自华进口的约3000亿美元商品加征10%关税,分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。为了让美国人民过好圣诞节,美国政府对部分3000亿中国进口产品加征1关税的日期推迟到了12月15日。然而,中国艺术品和古董所增收的10%关税将于9月1日生效,这些艺术品(包括画作、素描、雕刻、雕塑、版画、邮票以及逾100年历史的古董。此外,关于动物学、植物学、矿物学、解剖学、考古学、历史的收藏品)进口关税将适用于世界上任何地方的所有中国艺术品,而不仅仅是从中国进口的中国艺术品。
然而,对显然不在美国民众圣诞消费清单中的中国艺术品和古董而言,运气就没那么“好”了,10%的关税依然会在9月1日生效,而且这些艺术品未来无论从何处进入美国,都将要收税。
加征关税名单包括画作、素描、雕刻、雕塑、版画、邮票以及逾100年历史的古董。此外,关于动物学、植物学、矿物学、解剖学、考古学、历史的收藏品,进入美国时同样要缴交关税。
“美国的进口关税将适用于世界上任何地方的所有中国艺术品,而不仅仅是从中国进口的中国艺术品。 它将对在国际市场上任何地方购买中国艺术品的所有美国收藏家,策展人和经销商征税,“总部位于纽约的经销商James Lally(蓝理捷)说。他认为关税会打击美国,对中方的损害却是微乎其微。
“对艺术品加税将损害我们与英国、日本等国收藏家和行家的古董贸易,却不会损害他们与中国的贸易,因为中国本就不愿文物外流。而随着关税的到来,美国的拍卖行及古董交易商将无法在全球范围的中国艺术品竞争中拿到有竞争力的定价,关税也将扼杀画廊更大范围的文化交流。”美国艺术品交易商协会在一份声明中说。
简单来说,如果加征关税的政令持续,以后再有类似2017年纽约佳士得“大阪藤田美术馆藏”专场的重要中国古董销售,拍卖行可能会选择从美国转到香港进行拍卖。而代理了中国艺术家作品的西方画廊也会更多选择在香港、新加坡、英国或是欧洲做展览和销售,美国将不是最优先的目的地。
事实上,画廊甚至在加税生效之前就已经感受到关税限制。上个月,佩斯画廊在北京798艺术区的空间中关闭了北京的空间,贸易战和关税无疑是其中一个痛点。
画廊创办人Arne Glimcher明言,在中美贸易战与双方实施的关税之下,艺术成为了牺牲品,“文化被逼为不明白其价值和社会角色的(中美)政权所牺牲,我觉得非常不幸。”
针对美方措施,中方被迫采取反制措施。2019年8月23日,根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定,对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品,加征10%、5%不等关税,分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。其中关于艺术类别相关的物品包括:雕版画、 印制画、 石印画、 陶塑像、 唐卡以外的手绘油画、 粉画、 手绘油画及其他画的复制品、 拼贴画、 各种材料制的雕塑品原件、 超过一百年的古物、 碧玺、 软玉、 翡翠、 天然及养殖珍珠、 景泰蓝雕塑、 活页夹或宗卷夹附件、 陶塑像、 纸扇、 神纸、 书籍、 小册子、 儿童图画书、 插图、 乐谱原稿、 印刷图片、 非手工钩编的装饰品、 非钩编的刺绣装饰品、 画笔、 毛笔、 相框、 画框、 胶片、 宣纸、 壁纸等。其中,大部分艺术品类关税加收将从12月15日12时01分起施行5%-10%的关税加收。对原产于美国的附件所列进口商品,在现行适用关税税率基础上分别加征相应关税,现行保税、减免税政策不变,此次加征的关税不予减免。